Anúncios
Os mapas de uso do solo e suas recomendações claras são muito relevantes em paisagens pioneiras em processo de mudança.
As recomendações podem fornecer informações sólidas e apoiar a expansão dos sistemas de produção agrícola.
Mas são frequentemente ignorados no frenesim da especulação imobiliária.
Infelizmente, isso ocorre na Bolívia, Peru e Colômbia.
Anúncios
Bolívia
Um dos exemplos mais famosos de zoneamento com consequências positivas e negativas é o Plano de Uso de Sulos (PLUS) de Santa Cruz, Bolívia.
A PLUS identificou o potencial de produção da planície de inundação a leste do Rio Grande.
Desmatada legalmente para criar uma paisagem de produção de soja conhecida como “Zona de Expansão Leste” durante a próxima década.
Este mesmo documento classifica outra paisagem plana ao norte e oeste do Rio Grande como imprópria para agricultura intensiva devido à baixa drenagem.
Mas esta zona húmida sazonalmente inundada foi drenada pelos agricultores para criar um segundo distrito de soja conhecido como “Zona de Expansão do Norte”.
Anúncios
Essas duas paisagens fazem da Bolívia o nono maior produtor de soja do mundo.
O PLUS fazia parte de uma estratégia mais ampla para promover o desenvolvimento sustentável no nível neoliberal na história recente da Bolívia (1986-2005).
Inclui o elemento quid pro quo de expansão e diversificação da economia rural.[
Promoção da agricultura intensiva em desflorestação e promoção da conservação florestal através da criação de áreas protegidas e posses indígenas.
Entre esses dois extremos estavam as classificações de uso da terra administradas para pecuária (desmatamento) ou manejo madeireiro (madeira).
As terras próximas às estradas estarão sendo reservadas ao uso pastoril agrosilvo, enquanto as mais distantes são reservadas ao uso florestal do Ganadero Relamentado.
Ambas versões diferentes que misturam agricultura, pecuária e silvicultura.
Os proprietários de terras ignoraram o PLUS e construíram as suas propriedades de acordo com as suas possibilidades, levantando capital financeiro.
Em Chicutania (HML nº 29) eles modelaram a maior parte da produção de carne bovina do Brasil, enquanto aqueles em Guarayos (HML nº 30) estão cultivando culturas.
Recomendações segundo os mapas
Afinal alterar a quantidade de recomendações PLUS através do Regime Municipal de Ordenamento do Território (PMOT).
Dessa maneira, introduz políticas de partilha de receitas e descentralização para reunir os PMOTs.
A maioria foi abandonada antes da conclusão, sendo assim alguns tenham resultado na criação de áreas protegidas municipalmente.
As informações e recomendações do sistema de controle PLUS/PMOT estarão sendo aplicadas às propriedades individuais em um Plano de Construção (POP).
O objetivo original do Protocolo POP era garantir que os corredores florestais e mapas e as margens dos rios fossem protegidos como áreas protegidas.
Esses proprietários estão sendo motivados a completar o inquérito porque era necessário regularizar as propriedades fundiárias.
A maioria dos proprietários contrata consultores que fornecem documentação que atende aos requisitos de gestão da Autoridade Florestal.
Conservação dos mapas
Mas a implementação de medidas de conservação fica ao critério do proprietário.
Em 2013, o programa Sembrando Bolívia, que sustentou o objectivo declarado do governo de expandir a área agrícola de três para dez milhões de hectares.
Sendo assim revelou uma falta de compromisso com a protecção das florestas em propriedade privada.
Como parte desse processo, a Agência de Reforma Agrária (INRA) utilizou o sistema POP entre 1996 e 2013 para agilizar a regularização fundiária de propriedades desmatadas (posteriormente estendida até 2017).
A autoridade florestal da Bolívia aprovou POPs que abrangem 850 mil hectares e autorizou 154 mil hectares de novos desmatamentos.
Curiosamente, este plano fundiário pretendia promover os mapas e a conservação florestal e foi utilizado para expandir a produção agrícola na Amazônia boliviana.
Outro exemplo do uso das regulamentações de zoneamento do uso da terra pelo governo para promover a expansão agrícola é a recente modificação do PLUS do Departamento de Beni.
A versão original (PLUS Beni 2002) refletia as tradições de criação de gado e de mapas nos Llanos de Moxos e os meios de subsistência florestais de seus povos indígenas.
A versão revisada (PLUS Beni 2019) fez várias alterações substanciais.
Zona de produção dos mapas
Incluindo o reconhecimento da zona de produção agroindustrial ao longo da rodovia de Santa Cruz (HML nº 30) e uma nova fronteira de desmatamento que está sendo estabelecida por menonitas e interculturales a leste de Trinidad.
Essas paisagens zoneadas, servem para o manejo florestal na versão de 2002, dessa forma estarão sendo reclassificadas para um tipo de agrofloresta (agrosilvopastoril) no plano revisado.
No entanto, se a história for um exemplo, esses grupos de colonos logo estarão cultivando lavouras em grande escala.
Fonte de informação: brasil.mongabay.com